方城县农村人居环境整治建设PPP 项目社会资本方采购项目-资审公告-方城县农村人居环境整治建设PPP社会资本方采购项目-鱼泡招标

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方城县农村人居环境整治建设PPP 项目社会资本方采购项目-资审公告-方城县农村人居环境整治建设PPP社会资本方采购项目

河南南阳

招标公告

工厂项目

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方城县农村人居环境整治建设PPP 项目社会资本方采购项目

资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：ZC-G-******-102

2、项目名称：方城县农村人居环境整治建设PPP 项目社会资本方采购项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：******0.00元。

5、最高限价：******0.00元。

6、采购需求：

①标段划分：本项目共分为1个标段。

②采购内容：本项目采用“建设—运营—移交”，即“BOT”的PPP运作方式。本项目由方城县人民政府全资控股平台公司与社会资本方共同成立项目公司，采用社会资本95%出资，政府出资代表5%出资，设立股东会、董事会、监事会和经营管理机构。详见本项目实施方案。

7、项目合作期限：本项目合作期限定为30年（其中建设期3年，运营期27年）。

8、项目回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。

9、本项目是否接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求：

（一）1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（①、具有独立承担民事责任的能力；②、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③、具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；④、有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；⑤、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；⑥、法律、行政法规规定的其他条件）；

2、方城县政府下属的政府融资平台公司及其他控股国有企业（上市企业及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件规定的除外）不得作为PPP项目的申请人；

3、提供2019年度任意一个月缴纳税收证明，提供近期缴纳社保证明或其他证明材料；

4、具有本项目要求的投融资能力（由申请人出具书面声明）；

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）】。

6、本项目接受联合体参与资格预审申请，联合体成员原则上不得超过三家，应体现融资、建设、运营优势。联合体参与资格预审申请，应满足以下要求：

① 提交联合体各成员共同签订的联合体协议书，并注明牵头人及其他成员各自的权利和义务以及应承担的具体工作划分和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任。

②联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级。

③联合体各成员单位签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则，相关投标均视为无效。

④联合体成员均需参股项目公司。

（二）采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

（三）资格预审方法

1、资格审查方法：合格制。

2、本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

3、本项目不允许未参与本项目资格预审且资格预审不合格的申请人参与投标。

三、获取资格预审文件

1、时间：2020年09月23日上午8：00至2020年09月28日下午17:00。（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。

2、地点：《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）》（******）。

3、方式：

3.1企业诚信库注册

本项目只接受方城县电子招标投标交易平台中已加入企业诚信库的企业参与, 不接受其它形式参与，未入库的投标人请及时办理入库手续。诚信库入库请参见《方城县公共资源交易中心关于启用市主体诚信库并暂停会员注册的通知》。企业必须对自己上传资料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。

3.2办理CA数字证书

投标企业完成诚信库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。

3.3招标文件获取方法

3.3.1投标企业凭CA数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。

3.3.2获取招标文件后，投标企业在中心网站“资料下载”处下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。

3.4、售价：招标文件500元/份，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。

四、提交资格预审申请文件截止时间、资格预审时间和地点

4.1提交资格预审申请文件截止时间（资格预审时间）：2020年10月20日09时00分（北京时间）。

4.2资格预审地点：方城县公共资源交易中心第一开标室（方城县文化路东延计划生育服务站六楼）。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《南阳市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）》（******）

网站上同时发布。请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

方城县公共资源交易中心

地址：方城县文化路东段县计划生育服务站5楼、6楼

电子招标投标交易系统技术支持电话：******

监督部门：方城县政府采购管理办公室

统一社会信用代码：******MB0X73496X

联系人:葛先生

联系方式：0377--******

地址：河南省方城县城关镇育才路

招标人：方城县农业农村局

地址：河南省方城县人民路824号

联系人：姜胜

电话：******

招标代理机构：河南弘新工程咨询有限公司

联系人：杨先生

电话： ******

地址：郑州市金成时代广场9号楼803

项目联系方式

项目联系人：方城县农业农村局姜胜

电话： ******

2020年09月23日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作。

3.1 投标人登录方城县公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，请参考《全流程电子开评标投标人操作手册》（下载地址******）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储密封，在开标现场备用。

4.电子投标文件的提交

4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至方城县电子招标投标交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“电子投标文件提交回执单”，密封在纸质投标文件中。

5.评标依据

采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

6、《投标人注册及网上下载招标文件操作手册》、《方城县公共资源交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》、《全流程电子开评标投标人操作手册》在“方城县公共资源交易网”资料下载处查看下载。

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